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在全省组织部长会议上的讲话


[日期: 2013-02-22] 来源:  作者: [字体: ]
这次全省组织部长会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八大精神,学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话,按照全国组织部长会议和省委相关部署,总结去年工作,安排今年任务。 在不久前召开的全国组织部长会议上,刘云山同志和赵乐际同志作了重要讲话。云山同志的讲话,融会贯通十八大精神,充分肯定成绩,深入分析形势,从六个方面对党的建设和组织工作提出要求。乐际同志在讲话中,就贯彻落实十八大精神,做好今年组织工作,作出全面部署。省委常委会专门听取汇报,罗志军书记强调,全省组织系统要结合实际,突出重点,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。 一、围绕迎接十八大这条主线,全省组织工作取得可喜成绩 2012年,在省委领导下,全省上下紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻十八大,协调推进各方面工作,经济社会发展呈现稳中有进良好态势。全省组织系统围绕中心、服务大局,上下联动、共同努力,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,较好地完成年初确定的目标任务,一些工作重点突破,形成亮点。 ——“三上三下”酝酿推荐十八大代表候选人,基层党组织和党员参与率分别达100%和99.58%,党代表会议代表出席率达99.3%,中央提名的候选人圆满当选,代表结构完全符合中央要求和工作需要。 ——精心组织地方人大政府政协换届,市级班子连续3届实现组织提名候选人顺利当选,县级班子近20年4次换届首次实现组织提名候选人全部当选,市县换届风气满意率分别为99.7%和99.3%。 ——深化干部人事制度改革,公推差选一批市县党政正职,市县新提拔年轻干部分别有39.1%、66.1%交流使用,实施“阳光监督”,试行对党员干部关爱提醒制度。 ——积极宣传普及科学人才理念,《第一资源》简明读本发行过百万,《关键在人》电视政论片受到广泛好评。“千人计划”总数达到320人,其中创业类154人,位居全国第一。 ——在创先争优中深入开展基层组织建设年,基层党组织普遍实现晋位升级,红豆集团党建标准管理被中组部作为范例向全国推介,教育部、中组部在江苏召开现场会推广我省实施大学生党员素质工程做法。 ——深入开展“三解三促”,推动实现“三个全履盖”,全省5.5万多名领导干部深入基层驻点调研,走访基层群众36.5万人,办实事13.9万件。 一年来,我们的工作有新成绩、事业有新发展、队伍有新进步,为全局工作作出应有贡献。中央领导同志和罗志军书记多次批示肯定我省组织工作。在全国组织部长会、中组部务虚会、创先争优理论研讨会和总结交流会等多个重要会议上,江苏都介绍了经验做法。全国组织工作满意度民意调查中,我省组织工作满意度和选人用人公信度分值又有新的提高。 回顾过去一年,我们主要有以下体会:一是组织工作任务越重,越是感到责任重大,越是需要以高度负责的态度带好自己的队伍。二是做的工作越多,越是感到还有大量工作要做,越是需要以高度负责的态度做好思想政治工作。三是取得的成绩越大,越是感到还有不少提升空间,越是需要以高度负责的态度不断改进工作。 成绩是多年来工作的延续发展。随着“两个率先”的推进,新情况新问题会不断出现。我们要适应时代发展要求,认真总结经验,勇于改革创新,想方设法把过去做过的事情做得更好,想方设法把过去没有做过的事情努力做好,推动江苏组织工作继续走在前列。 二、认真学习领会十八大精神,切实增强做好组织工作责任感使命感 十八大统筹伟大事业与伟大工程,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署。省委十二届四次全会对贯彻十八大精神、奋力开创江苏科学发展新局面提出明确要求。小平同志曾经讲过,办好中国的事情,关键在党,关键在人。组织工作与伟大事业紧密相联,与全局工作息息相关。我们要深入学习、全面贯彻十八大精神,以强烈的事业心责任感,把十八大对党的建设新部署新要求落实到组织工作各环节各方面。 1、坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。十八大最重要的理论成果和历史贡献,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,鲜明提出夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求。习近平总书记指出,党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。省委认为,改革开放以来江苏取得的成就,是中国特色社会主义的成功探索和有力印证;江苏未来的发展,更加需要不断开辟中国特色社会主义实践新境界。组织工作必须高举旗帜,服从服务党的政治路线,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,毫不动摇地把中国特色社会主义道路作为前进方向来坚持,把中国特色社会主义理论体系作为行动指南来运用,把中国特色社会主义制度作为根本保障来加强。 2、坚定不移贯彻落实科学发展观。十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的叉一次与时俱进。科学发展观进一步丰富了党的执政理念,不仅是指导经济社会发展的科学理论,也是指导党的建设的科学理论。省委强调,要坚持走科学发展之路,把科学发展、率先发展、和谐发展更好统一起来,使江苏全面协调可持续发展的特色更加鲜明。科学发展涵盖“五大建设”,“五大建设”都要体现科学发展。组织工作必须坚持以科学发展观为指导,自觉融入“五位一体”总体布局,树立有利于促进科学发展的用人导向,建立体现科学发展要求的考核体系,引导广大党员干部以正确政绩观落实科学发展观,不断增强领导和推动科学发展的本领。 3、坚定不移推进党的建设新的伟大工程。十八大以“全面提高党的建设科学化水平”为题部署党建工作,这是一个新的重大命题。强调面对“四大考验”、“四大危险”,党的建设和组织工作要牢牢把握“一条主线”,做到“两个坚持”,建设“三型”党组织,增强“四自”能力,推进“五项建设”,落实“八方面任务”。省委要求,要以改革创新精神全面推进党的建设,增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。组织工作必须按照党的建设总体部署来谋划,紧扣党的建设主题主线来推进,围绕党的建设重点任务来落实,始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好地发挥党的理论、政治、组织、制度和密切联系群众优势。 三、按照十八大部署要求,统筹推进今年组织工作 2013年是深入贯彻落实十八大精神的开局之年,全省组织系统要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕全面提高党的建设科学化水平主题,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,紧扣中心、服务大局,求真务实、稳中求进,深入实施党建工作创新工程,全面推进领导班子、干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为又好又快推进“两个率先”提供坚强保证。 今年组织工作任务很重,具体工作在要点中已有安排。这里我着重强调几点。 1、继续抓好十八大精神学习培训。学习贯彻十八大精神,是当前和今后一个时期首要政治任务,抓在当前,事关长远。要把学习贯彻十八大精神进一步引向深入,在全面学、系统学、深入学上下功夫。一是在内容上注意加强理想信念教育。理想信念是实现伟大“中国梦”的根本动力,要把坚定“三个自信”作为理想信念教育重要内容、干部教育培训核心课程,引导党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,集中到一点,就是坚定对中国特色社会主义和我们党的自信.二是在对象上注意抓好党员领导干部。省里重点办好省管领导干部轮训班,到4月底把2100多名省管领导干部全部轮训一遍。各地要有计划、分层次组织开展学习培训,上半年将县处级以上干部全部轮训一遍,同时抓好基层党组织书记和广大党员的学习轮训。三是在方式上注意灵活多样。通过集中轮训、专题宣讲、中心组学习、党员冬训、远程教育等多种形式,组织引导党员干部 向书本学习、向群众学习、向实践学习,做到眼界宽、思路宽、胸襟宽。 开展十八大精神学习培训,重在实效。工作中,要格外注意提高组织程度,精心安排,周密实施,强化督查,力戒形式主义。要加强分类指导,根据不同层次不同类型党员干部特点开展学习培训,力求学深学透、真懂真信。要坚持学以致用,引导广大党员干部联系实施“八项工程”实际,联系本地区本部门实际,联系思想工作实际,用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。 2、精心组织开展群众路线教育实践活动。十八大决定,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是推进党的建设新的伟大工程战略举措。目前,中央正在调研,计划今年3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。我们要借鉴学习实践科学发展观、创先争优等集中教育活动成功经验,以整风精神搞好这次活动,坚持批评与自我批评,坚持领导机关和领导干部带头,确保达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。一是明确目标定位。把“两个率先”作为活动的最大实践,把实现省十二次党代会确定的奋斗目标作为根本任务,与实施“八项工程”呼应起来,与“三解三促”结合起来,激发党员干部参与热情,赢得广大群众信任支持。二是超前谋划安排。扎实开展前期准备工作,围绕中央提出的7个 问题深入调研,重点研究关于活动原则要求、关于如何既体现从严要求又确保活动不出偏差、关于活动组织方式等,集思广益,凝聚共识,为面上开展活动奠定基础。三是坚持立行立改。教育实践活动全面展开有一个过程,不能等着、看着,能为群众做的事情先做起来,能改的问题先改起来,能建的制度先建起来。 开展教育实践活动,目的是解决干部联系服务群众问题。工作中,要格外注意解决好党员干部作风问题,这方面,中央为全党作出表率,省委带了个好头,我们要认真执行中央八项和省委十项改进作风规定,动真的、来实的,言必信、行必果。要解决好群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众关切,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。要解决好做群众工作能力不足的问题,增进群众感情,创新工作方法,提升工作本领,更好地为群众服务。 3、努力建设“三宽四有”干部队伍。十八大强调,要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要围绕这一总目标,坚持“四个原则”总要求,把好选人用人、考核评价、管理监督“三个关键环节”,为“两个率先”选好干部、配强班子。一是抓各级领导班子建设。精心组织好新一届全国人大代表、政协委员推荐选举和省人大政府政协换届相关工作,指导工青妇等群团组织按期换届。做好高校、科研院所党政领导班子集中同步换届和省属企业领导班子配备工作。加强换届后各级领导班子思想政治建设,建立分析研判制度,研究制定今后五年党政领导班子建设规划。进一步加大年轻干部培养选拔力度,实行后备干部动态管理。二是抓干部能力素质提升.制定实施新一轮全省干部教育培训工作规划,进一步优化“876培训计划”,分期分批举办领导干部经济国际化专题研究班,推动干部特别是年轻干部到基层一线、复杂环境、艰苦岗位锻炼。三是抓干部人事制度改革。全面准确贯彻民主公开竞争择优方针,以择优为根本目的,扩大干部工作民主,提高民主质量。完善竞争性选拔方式,科学确定范围、对象、比例、节奏,防止简单以票取人、以分取人。健全干部考核评价机制,研究制定干部德的考核实施办法。有序推进干部跨地区、跨领域、跨部门交流。 选好一个干部,就是树立一面旗帜。工作中,要格外注意贯彻从严治党方针,把从严管理贯穿干部队伍建设全过程,进一步严格标准、严格程序、严格制度、严格纪律,切实解决失之于宽、失之于软的问题。要把从严管理与真情关怀结合起来,对干部多一些关心、多一些理解、多一些帮助,让干部既受到严格约束,又大胆工作、舒心干事。 4、统筹推进人才队伍建设。十八大把人才工作作为全面提高党的建设科学化水平八项任务之一,凸显了中央对人才工作的高度重视。江苏要在新一轮发展中抢占制高点,迫切需要我们更加重视发挥人才的引领作用,向人才要“红利”。一是进一步强化战略。深入实施科教兴省与人才强省战略,推行三个“一把手”抓“第一资源”,加大投入,加强考核,扎实推进人才强市、强县、强镇、强校、强企,全面确立人才优先发展布局。二是进一步打造载体。对接国家千人计划、万人计划,全面实施十大人才工程,全年重点引进5000名领军人才,培养1万名拔尖人才,支持2万名优秀人才向经济社会发展一线汇聚。三是进一步做优环境。着力优化人才发展政策环境、事业环境、服务环境、社会环境,形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。 人才工作是一项系统工程,涉及方方面面。工作中,要格外注意坚持党管人才,健全体制机制,完善工作格局,切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职责。要注重统筹兼顾,充分开发多种人才资源,协调推进各类人才队伍建设。要形成工作合力,组织部门牵头抓总,积极支持有关部门在职责范围内开展工作,充分调动各方面积极性主动性创造性。 5、切实加强基层服务型党组织建设。加强基层服务型党组织建设,是十八大作出的一项新部署。近年来,我省各地在这方面已有一些实践探索,要继续创新举措,把建设基层服务型党组织的要求落到实处。一是健全服务体系。以非公有制企业、社会组织、农民集中居住区和基层行政事业单位为重点,整合各类资源,增加经费投入,强化服务保障,构建全面覆盖、灵活高效、贴近需求的基层服务体系。二是建强服务队伍。抓好村、社区“两委”集中换届,选优训强基层党组织负责人,推行村党组织书记“星级化”管理等做法,增强基层党员干部服务群众本领。三是创设服务平台。广泛开展党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶、志愿服务,深入推进“三代三帮”,在各领域打造一批服务品牌。 抓基层、打基础,关键是强服务。工作中,要格外注意增强宗旨意识,引导基层党组织和党员干部树立服务理念,自觉把服务群众作为基本职责。要鼓励基层创造,探索更多好经验好做法,及时在面上推广,形成规模、形成效应。要加强制度建设,建立健全务实管用的配套制度,推动直接联系服务群众常态化长效化。 四、以贯彻十八大精神为动力,努力提高组织工作水平 大政方针已定,目标任务明确。全面落实十八大对党的建设和组织工作提出的新任务新要求,既是压力,更是动力,我们要按照中央精神和省委要求,进一步解放思想、创先争优,争取新的一年有新作为新进步新成绩。 1、增强前瞻性针对性协调性。现在组织工作领域越来越宽,涉及面越来越广,战线越来越长,我们要善学习、勤思考,抓大事、“弹钢琴”。前瞻性,就是要注重宏观研究,加强战略谋划,学会踱方步、想全局,既立足当前,又放眼未来。针对性,就是要从实际出发,因地制宜,分类指导,既有共性要求,又有特殊考量。协调性,就是要准确把握各方面工作内在联系,统筹兼顾,科学安排,既重点突破,又整体推进。 2、坚持继承创新相统一。做好组织工作,要正确处理变与不变的关系。党的建设和组织工作在长期实践中形成了许多行之有效的优良传统,这是宝贵财富,不能丢、不能变。随着形势任务变化,我们的理念、方法、举措,应该变、必须变,以改革巩固成果、以改革破解难题、以改革推动工作。要在继承传统、借鉴经验基础上坚持改革,在注重实际、遵循规律前提下推进创新,把工作的连续性和开拓性有机统一起来,永葆组织工作生机活力。 3、集中精力狠抓落实。空谈误国,实干兴邦。要注重实践实干实效,把更多时间和精力放到研究问题、抓好落实上来。建立推进机制,实行工程化管理、项目化推进,定下来的事全力以赴去做,一张好的蓝图干到底。强化效能建设,不拖拉、不走样、不折腾,把思想变为行动,目标变为现实,计划变为成果。落实工作责任,建立责任体系,严格责任追究,决策、执行、监督环环相扣,一级抓一级,层层抓落实。 4、争做改进作风表率。组织部门责任重于山,打铁还要自身硬。要带头改作风、带头抓作风,坚持公道正派,用好的作风选人,选作风好的人。要始终保持良好精神状态,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,提振精气神,奋力求作为。要坚持“三个从严”,用权战战兢兢、如履薄冰,做事兢兢业业、踏踏实实,努力将组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。 做好今年组织工作,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委坚强领导下,同心同德,开拓奋进,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为又好又快推进“两个率先”作出新的更大贡献。
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